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巴城镇小程序开发公司（巴城镇小程序开发公司有哪些）

小程序建设 2023-03-11T05:32:14 59

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本文目录一览：

1、昆山花桥经济开发区加快服务外包发展的若干政策
2、巴城立臻有没有cnc?
3、社区专职工作者队伍建设情况的调研报告
4、昆山市公安局交通巡逻警察大队在哪里交罚单
5、做社区团购小程序要多少钱

昆山花桥经济开发区加快服务外包发展的若干政策

一、政策法规

1. 省财政厅、发改委、外经贸厅、

科技厅、劳动社会保障厅及信息产业厅印发《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》（苏财办[2008]43号）（以下简称《办法》）

省财政厅、发改委、外经贸厅、科

技厅、劳动社会保障厅及信息产业厅于2008年10月9日下发了《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》（以下简称《办法》）巴城镇小程序开发公司，《办法》是对今年4月江苏省人民政府出台的《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施》的细化，具有可操作性，主要包含了以下几个内容：

（1）明确了享受《政策》扶持的国际服务外包企业应具备的条件：

①具有企业法人资格，且注册地及主要工作场所在江苏境内巴城镇小程序开发公司；

②具有大专毕业以上学历的员工占企业员工总数的70%以上；

③主要从事国际服务外包业务，且国际服务外包业务收入（含承接中国境内跨国公司、国内百强企业服务外包业务收入，下同）不低于企业当年总收入的70%，承接中国境内跨国公司、国内百强企业服务外包业务收入折算成美元计算；

④企业已取得一项与国际服务外包业务有关的国际资质认证；

⑤企业已按国家和省规定要求填报有关业务统计数据和信息。

⑥近三年无违规违纪行为。

⑦无拖欠政府性资金的情况。

享受《政策》扶持的国际服务外包企业，由省外经贸厅会同省发展和改革委员会、财政厅进行认定，并对外公布。

（2）明确了《政策》对具备条件的企业支持的标准及企业需提交的材料：

（3）明确了对个人的激励

（4）明确了对市县政府的奖励标准和申请材料

（5）明确了对有关部门和培训基地的补贴标准和申请材料

《办法》还对享受《政策》支持的企业、市县政府及相关部门、培训基地申请资金的程序进行了明确。（详细内容请进入昆山服务外包网/政策法规栏/江苏省财政厅、外经贸厅等六部门印发的《江苏省促进国际服务外包产业加快发展若干政策措施实施办法》，网址为：）

二、外包动态

1.昆山发展服务外包经验推广——商务部外资司在南昌召开部分省、市服务外包工作座谈会

为贯彻实施商务部 “千百十工程”，积极推动全国服务外包产业的发展，2008年11月10日，商务部外资司在南昌召开了部分省、市服务外包工作座谈会。会议由外资司司长李志群主持，江西省外经贸厅厅长伍再谦致辞。国家外汇管理局、中国服务外包研究中心和江苏、南昌、哈尔滨、杭州、成都、武汉、西安、大庆等地商务主管部门以及厦门大学软件学院、浙大网新、武汉思远集团的负责人出席此会，我市花桥经济开发区管委会杜立新、沈华飞两位副主任参加了座谈并进行交流。

与会代表汇报了各地开展服务外包的主要措施，介绍了发展服务外包经验，对今后全国服务外包的发展提出了建设性的意见和建议。

最后，李志群司长作了总结讲话。要求各地加强领导、统一思想、加强宣传，用好用足国家出台的服务外包政策，争取地方政府高度重视服务外包的发展，出台相关政策，重点加强人才培训，推动全国服务外包产业的发展。

2.花桥举办ISOB国际服务外包商

赢合作高峰论坛

近日20多名由美日欧印专程前来考察的服务外包发包与项目投资企业的高层及国内外从事服务外包产业发展的业内人士齐聚昆山瑞士大酒店，共同参加由花桥经济开发区主办的“花桥国际服务外包商赢合作洽谈会”。会上，各企业代表演讲了最新的行业动态、国际发包要求、交付模式等相关主题，取得了热烈的反响。

3.花桥国际商务城与颠峰软件签

订战略合作协议

11月7日下午，成都颠峰软件有限

公司与花桥国际商务城双方签署了战略合作协议书，合作建设颠峰（花桥）软件及服务外包产业资源整合中心。颠峰集团（Sofmit Group）是一家从事软件及服务外包的专业软件外包集团公司，作为中国西部地区软件外包行业的龙头企业，颠峰（花桥）软件及服务外包产业资源整合中心的落户，有利于花桥国际商务城软件产业迅速形成集聚效应和品牌影响，将进一步增强商务城对人才和资金等资源的吸引力，提升商务城软件产业发展水平，促进商务城产业结构向高端化、内涵式转变。

4.首届中国国际服务外包交易博

览会11月18日在成都举行

由中华人民共和国商务部，科技

部、教育部及四川省政府共同主办，中国国际投资促进会、美国高德纳公司、成都市人民政府及四川省商务厅共同承办的首届中国国际服务外包交易博览会（简称“服博会”）于2008年11月18日——20日在成都香格里拉大酒店举行。商务部、教育部、科技部、工信部等国务院相关部门领导以及四川省和成都市的主要领导出席了开幕式。

服博会的召开，旨在推动我国服务外包产业的发展，提高服务外包水平，为服务外包企业和国际发包企业搭建沟通与交流的平台，促进跨国公司的业务迅速向中国转移，同时提升中国服务外包的整体形象，打造中国服务外包品牌。首届服博会以“中国服务，走向世界”为主题，以召开行业发展论坛、研讨会、案例分析和展览相结合的形式进行。重大活动主要有开幕式暨全球行业发展论坛、首席信息官研讨会、全球服务外包机构座谈会、参会企业案例分析、分析师演讲、外包园区与服务供应商对接会、ITO/BPO座谈会等。

5.华道数据获国际服务外包奖

10月27日，由中国商务部外国投资

管理司和杭州市人民政府共同主办的2008年国际服务外包商务发展年会(IOBD)在杭州召开。作为IOBD年会的重要日程，“促进国际服务外包发展最佳商业模式”评价活动举行了隆重的颁奖典礼。其中，华道数据处理(北京)有限公司(以下简称：华道数据)荣获 “促进国际金融服务外包发展最佳商业实践”大奖。首都金融服务外包促进会会长、华道数据CEO杨鹏先生应邀出席了颁奖典礼并致辞。

此次“促进国际服务外包发展最佳商业模式”评价活动由中国企业评价协会、中国服务外包研究中心和《全球外包资讯》期刊联合展开，是在服务外包、服务贸易为主要特征的新一轮产业结构调整的背景下，对促进国际服务外包发展做出突出贡献的中外企业和机构予以总结和表彰。大奖是IOBD组委会专家委员会和中国企业评价协会，通过征集金融服务外包案例，重点审核各家外包公司的外包战略、技术进步、市场开拓、业绩进步、项目管理和对国际外包产业发展的贡献等因素，评选出发展迅速、未来成长性好的国际服务外包型企业。作为国内BPO行业的领军企业，华道数据凭借其多年来利用其生产线化、集约化的独特运营模式，独创的DataPower和ProvessPower业务管理系统，全国战略布局的节点业务中心以及严格的信息安全管理，为全球金融领域客户提供的高效、优质的全流程外包服务，的综合实力赢得了该奖项。荣获这个奖项，是对华道数据公司在专业能力和行业地位的一个权威的、客观的认可。并将有助于华道数据在新的国际形势下完善创新服务体系、推进品牌建设与传播、加速企业成长。

三、知名企业

1.简柏特全球集团

简柏特全球集团，IAOP（国际外包服务专业人员协会）“2008年全球外包100强”排名第九，是由美国通用电气（GE）和另外两家美国投资公司共同出资成立的一家从事业务流程外包（BPO）的专业集团公司，它在全球范围内为客户提供高质量的业务和技术服务，通过我们卓越的实践经验，协助我们的全球客户增加收入，降低成本，提高企业综合竞争力。公司共有员工33,000余人，分布于美国，墨西哥、印度，中国、匈牙利、罗马尼亚的17家分支机构。

简柏特（大连）有限公司是简柏特第一家分支机构，公司运用先进的计算机技术和网络通讯手段向位于中国大陆、日本、香港、韩国、新加坡等国家和地区客户提供跨区域，远程的金融保险业的交易处理、财务分析和管理、信息技术支持、客户服务、供应链管理、员工服务等业务。目前是中国从事BPO业务中规模最大，业务服务范围最广的跨国公司，自2000年进驻大连至今的7年中，人员规模已经发展到2600人。

此外，Genpact在亚洲地区分别在日本、长春、上海设立的分支机构和办事处。

2. 印度塔塔咨询服务公司（Tata Consultancy Service，简称TCS）

印度塔塔咨询服务公司，IAOP（国际外包服务专业人员协会）“2008年全球外包100强”排名第六，是印度著名的企业集团—塔塔集团的控股子公司。成立于1968年，成立目的是为了通过信息技术来有效解决印度工业中的管理问题。经过近35年的发展，该公司已经成为印度软件业的旗舰。该公司的投资重点为软件工程实践和标准、软件质量保证、软件项目管理、软件处理、软件工程技术研发等。TCS将其成功的原因归结于与学术界的紧密联系、工作场所专业化、注重内部培训和研究等。TCS的主要业务包括为各类大中小型企业（如金融银行业、保险业、电信业、交通、零售业、制造业和医药业等）提供相应的软件和咨询服务。

在过去的6年里，TCS发展很快，几乎每两年收入就翻一番。2001-2002财年（即2001.4.1-2002.3.31）收入为418.7亿卢比（约合8.8亿美元），它确定的目标是不久的将来收入超过10亿美元。TCS目前是印度最大的IT企业，是印度最大的单一软件服务出口商，也是亚洲最大的独立的软件和服务业公司。TCS目前在全球有100多个分支机构，向55个国家提供软件服务。目前TCS雇员超过2万名，客户数有近千名，向海内外政府、企业和其它机构提供IT和商业咨询服务。网址：

四、昆山风采

1.江苏现代服务业人才（昆山）培训基地揭牌——国内大规模园区型实训基地投入使用

11月23日，全省首个服务业人才培训基地——江苏现代服务业人才（昆山）培训基地在花桥国际商务城省服务外包培训基地揭牌。江苏省委组织部副部长、省人事厅厅长赵永贤，昆山市委副书记、市长管爱国，市委常委、组织部部长张雪纯，市委常委、花桥经济开发区管委会主任任雪元出席培训基地揭牌仪式。

江苏现代服务业人才（昆山）培训基地将整合全省培训和教育资源，以满足金融BPO为主导的服务外包经济、高新技术的总部经济和创新创业的巨大人才需求为培训目标，构建各类职业教育和现代服务业技能培训的整合平台，加速引进国内外知名教育培训机构，建立人才培训和培养的新型人才输送合作模式，设计具有全省服务产业特色的服务外包复合型人才培训课程，为全省服务外包业务发展制订人才标准、开发培训课程、建立评估论证体系，满足商务城、全省乃至长三角现代服务业人才需求。

由商务城投资兴建、总投资达3亿多元的服务外包人才培训基地(一期)顺利落成，一期工程建筑面积8万平方米，由培训场所、办公场所、住宿等配套场所三部分组成。基地将打造成一个硬件设施完备、机制完善、资源丰富、产学研一体发展的高档次的软件与服务外包培训园区。产业园整体竣工后，同期容量可超过5000人。目前，已有1200名学员入驻基地培训班。该基地全面投运后，将成为江苏省最大的服务外包实训基地，为商务城产业发展提供强大人才支撑。

2.昆山软件园获批省动漫基地

10月26日，位于昆山巴城镇的昆山软件园动漫数字产业基地揭牌，揭牌仪式上，该基地正式被批准为江苏省昆山动漫基地。

截至目前，昆山软件园已投入1000多万元用于动漫数字产业的孵化，并基本构建了以开发软件、信息展示等虚拟设施和线拍设备等硬件设施为支撑的动漫技术服务平台，以苏州托普信息职业技术学院动漫系和中卡通、试金石公司实训基地为依托的动漫人才培训平台，以及以新兴动漫人物形象产品深度开发为方向的动漫衍生产业三大服务平台。

3.中国首个小核酸产业基地奠基

10月30日，中国首个以核酸为主的生物技术特色产业基地——中国•昆山小核酸产业基地在江苏昆山高新区正式奠基，小核酸生物技术研究所同时揭牌。该产业基地和小核酸研究所的启动，将吸引我国最领先的科研和开发力量、产业资本、小核酸及相关技术集聚昆山，形成小核酸制药领域产业优势。

近年来，昆山高新区根据昆山市委、市政府“加快提升自主创新能力，努力实现经济又好又快发展”的指示精神。把产学研合作作为产业提升的关键措施，依托工业技术研究院、清华科技园昆山分园等创新载体，加强与北大、清华等高等院校、科研院所的交流合作，走出了一条开放条件下的自主创新之路。

昆山小核酸产业基地，根据规划将在昆山高新区内建设五大技术支撑体系，即实验中心、中试基地、实验动物中心、环保体系和安全生产体系。另外还包括金融服务和专业服务体系。小核酸生物技术研究所是基地的公共研发及中试平台，设有10个研究室，目前已经开展了小核酸大规模液相合成、抗乙肝小核酸药物等项目研究。这是小核酸技术在生命科学研究领域中的重大突破，该项技术的研究与应用，必将在全球生物医药行业形成一个具有极大价值的产业集群，具有广阔的发展前景。

五、新企介绍

1.中金花桥数据系统有限公司

中金花桥数据系统有限公司于2008年10月注册成立，公司注册资本1亿元人民币，主要从事计算机系统服务、数据处理服务、计算机技术服务、网络服务等。公司座落于省级服务外包示范区——昆山花桥经济开发区，是中金公司部署在华东地区的大型高等级数据中心核心节点，项目占地450亩，建成后将是世界上规模最大、等级最高的民用数据中心。预计全部达产后年收入超40亿元。网址：

2.昆山安博教育科技有限公司

昆山安博教育科技有限公司于2008年8月注册成立，公司注册资本1000万元人民币，主要从事教育电子产品、教育软件的研发、销售、技术服务；计算机技术的研发、技术转让、技术咨询、技术服务和技术培训；商品及技术的进出口业务。公司占地120亩，总建筑面积11万平方米，总投资将达4亿元，全部按照国际园区标准建设、采用CISCO网络设备。公司依托长三角的就业优势，将打造成为一个产学研一体发展的高档次的软件与服务外包实训基地，为加强周边地区核心竞争力提供智力与人才支撑。

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巴城立臻精密是一家技术导向公司，专注于连接器、连接线、马达、无线充电、FPC、天线、声学和电子模块等产品的研发、生产和销售、高频产品开发，产品广泛应用于消费电子、通讯、企业级、汽车及医疗等全球多个重要领域。公司总部位于中国广东省东莞市。立臻精密智造(昆山)有限公司成立于2021年05月21日，位于昆山市巴城镇塔基路东侧金凤凰路北侧。

社区专职工作者队伍建设情况的调研报告

为进一步规范社区专职工作者的管理，努力建设一支高素质的社区专职工作者队伍，年初，昆山民政局专门成立社区专职工作者队伍建设情况调研组，深入全市各区镇、街道（社区）进行调研，并组织有关区镇分管领导赴上海进行社区专职工作者队伍建设专项考察。围绕社区专职工作者的“用人机制”、“考核机制”“工资福利待遇”、“社区工作难点和亮点”等问题进行调研。

一、昆山社区专职工作者队伍建设基本情况

目前，全市共有14个街道党工委，7个办事处，147个社区居民委员会，社区专职人员（社区党组织、居委会成员）854人。其中，从年龄结构看，30周岁以下工作人员占总人数的17.56%；31―40周岁占28.22%；41―50周岁的占39.34%；50周岁以上占14.87%。从学历层次看，硕士研究生有3个，占0.35%；本科学历有111人，13%；大专学历有344人，占40.28%；高中学历（含职高）有189人，占22.13%；中专学历有46人，占5.4%；初中学历的有159人，占18.62%；小学学历有2个,占0.23%。从从事社区工作年限看： 1―5年的有345人，占40.4%；6―10年的有274人，占32.08%；11―20年的有149人，占17.45%；20年以上的有23人，占2.7%；另外，新上任、之前没有过社区工作经历的有63人，占7.4%。

二、昆山社区专职工作者队伍建设主要成效

近年来，在XX市委市政府的大力支持和高度重视下，城乡和谐社区建设快速发展，社区干部队伍用人机制不断优化，社区管理考核体系逐步完善，社区干部的工资福利稳步提升，社区专职工作者队伍建设成效明显。具体表现在：

（一）领导重视程度进一步加强。在城乡一体化建设进程中，各区镇十分重视社区建设和基层民主建设，越来越认识到社区的地位和作用。一是健全组织，出台文件。各区镇成立了社区建设领导小组并出台管理、考核的相关文件，明确社区干部队伍的职级，强化社区干部的用人机制、管理机制与考核机制。今年五月市政府出台了《XX市社区专职工作者管理办法（试行）》，有力推进了全市的社区建设和管理。二是创新机制、规范操作。各区镇按照《组织法》的规定，合理配备社区干部，并采用选派大学生“村官”、公开选聘、择优录取等方法，不断引进优秀人才到社区工作。陆家镇从2015年起，严把社区工作人员的入口关，采用“逢进必考”选聘机制，同时出台社区管理考核标准，对社区工作人员进行考核。三是加强学习，开拓视野。花桥经济开发区每年组织社区干部外出参观学习先进的社区管理经验，举办村、社区干部新加坡培训班，不断优化工作理念、开拓工作视野。四是强化保障，落实经费。市、镇两级财政对于社区干部的人头经费、办公经费、社会管理经费都予以充分保障。尤其是对农民动拆迁小区、居民集聚区及XX区的管理小区的物业管理费用也给予一定的补贴。2015年，花桥经济开发区、千灯镇、陆家镇财政对物业管理费用的补贴金额分别达到1000余万元、800余万元和300余万元；玉山镇、开发区自管小区门卫经费也由市、区、镇两级财政进行补贴。

（二）社区管理体制进一步规范。规范社区管理是扎实推进社区建设、提升社区服务水平的基础。我市在规范社区管理中着重把握好以下几个环节：一是强化考核。在社区建设中，各区、镇、街道加强了对社区干部的管理与考核。巴城镇、陆家镇成立社区管理办公室，出台考核标准；张铺镇在参照村考核标准的基础上将结合社区实际，出台相关文件与考核条例；千灯镇参照事业单位的考核条例对社区干部进行考核；玉山镇、周市镇各街道（办事处）结合实际进行月考、季考、半年考、年终考。二是强化社区物业管理。社区管理的难点是社区物业管理，通过一段时间的努力，全市的社区物业管理形式多样。市场化运作。千灯镇、陆家镇采用市场化运作，由专业的物业公司进行运作。陆家邵村社区还建立了保安联防队，除了加强门卫的保安工作外，运用这支联防队力量进行小区巡逻。自我管理。花桥街道、曹安街道在市场化运作不够理想的基础上，通过组建物业管理队伍，发挥楼道长和居民骨干作用，实现自我管理、自我服务、自我监督。玉山镇各街道成立了物业管理中心，负责对自管小区、散住户的物业维修等项工作。强化社区环境卫生。加强了社区保洁员队伍的考核与督查，确保小区环境卫生，使小区的环境卫生不断得到亮化、净化、美化。强化外来人口管理。结合昆山外来人口多的实际，充分发挥五位一体综治办的作用，进一步加强外来人口的管理，如同心街道面对12万左右的外来人口，该街道在维稳、卫生、计生等方面做了大量的工作，确保社区管理有条不紊。

社区专职工作者队伍建设情况调研报告社区专职工作者队伍建设情况调研报告

（三）队伍建设机制进一步健全。随着社会建设要求的不断提升，社区干部队伍的优化问题也摆上了议事日程。目前我市各区、镇社区干部的来源主要有：一是撤村建居后的一些优秀村干部充实到社区干部队伍中；二是组织上选派的机关、街道中的优秀干部到社区中任职；三是公开招聘一批学历较高的、有一定工作能力的人才加入到社区队伍中；四是吸收一些下岗后的就业年龄段的人到社区工作；五是返聘一些有经验、热心社区建设的人协助社区管理；六是镇、街道安排的部分临时工。

（四）社区干部工资待遇稳步提升。此次调查的各区镇社区中，2015年花桥各社区正职干部队收入在10―12万元左右，比2015年增加了4万元；千灯各社区正职干部收入在9―10万元左右；张铺镇各社区正职干部队收入在8万元左右。从玉山镇各社区干部年收入的演变看，2015年城市社区干部工资待遇年收入在8000余元，2015年社区干部的年收入在2.5万余元左右，2015年城市社区书记、主任的年收入在6万余元，一般社区干部的年收入在4.5万元左右。总体说来，我市社区干部待遇高于上海、杭州等地区。

三、XX市社区专职工作者队伍建设存在的主要问题

城乡和谐社区建设尤其是农村新型社区建设是推进城乡一体化建设过程中所必须探讨的新课题，在社区专职工作者队伍建设方面主要存在以下问题。

（一）管理体制有待于进一步理顺。在调研中发现，全市各区镇的社区管理体制存在多种模式，一定程度上制约了社区干部队伍建设的协调、健康发展。一是自我设置管理模式。锦溪镇政府自设锦溪街道办事处，管辖3个社区，街道主任兼任上、下塘社区书记，街道副主任兼任社区主任；千灯镇实行社区管社区、社区带社区的管理模式，如千灯社区（未经市政府批准）管理古镇、中宅等4个经市政府批准的社区；陆家镇成立社区管理办公室，负责社区的管理与考核。二是街道管理社区模式。张浦镇实行“二级政府（街道办事处）、三级管理（社区#from 本文来自高考资源网 end#）、四级网络（社区工作站）”模式，社区管理均扎口于街道；开发区、花桥经济开发区、玉山镇、巴城镇、周市镇的社区均由街道管理。三是镇政府相关部门管理。如玉山镇的村改居社区由镇新农村办管理，其他未设街道办事处的区镇基本上由镇民政办负责管理社区。

（二）社区干部的职级有待于进一步明确。调研发现，全市各区镇的社区书记、主任参照的职级不够统一。锦溪、周庄镇社区书记、主任享受副股级；张铺镇享受正股级；陆家镇、淀山湖镇享受部门副职，个别享受部门正职；千灯镇参照事业单位正职；玉山镇各街道的社区书记、主任享受街道中层正职；花桥经济开发区社区书记和主任职级未定，但考核中享受的待遇介于正、副职的平均值。由于职级的未统一和各镇经济状况的不同，各区镇社区书记、主任、委员等工作待遇存在很大的差异，千灯镇、花桥经济开发区的工资奖金超过10万元；玉山镇各社区书记、主任工资奖金6万余元，一般社区干部4.5万左右；锦溪镇的社区干部待遇相对差一点，社区书记、主任4万余元，一般干部2万余元。

（三）社区考核机制有待于进一步完善。目前，全市各区镇对社区干部的考核尚未形成一套完整的体系，主要有四种考核方式：一是参照事业编制外合同制人员考核；二是参照村干部考核；三是参照事业单位正、副职考核；四是街道组织人员对社区干部进行月考、季考、半年考和年终考核，同时召开居民代表会议听取社区干部的述职。

（四）村干部与社区干部任职年限有待于进一步衔接。随着城市化进程的加快，在撤村建居或村改居过程中，较多村干部的工作岗位转移到社区，有的村书记、村主任担任社区书记、社区主任，有的村主任担任社区副书记或副主任；按照组织部门关于“村书记满15年、村主任满20年退休后享受事业单位待遇”的相关规定，部分担任村主要干部年限较长但未到组织部门规定年限的同志有一定的疑虑，如锦溪镇下塘社区主任在任现职前曾担任过3年村主任，12年村书记，2年社长，3年街道办副主任，6年街道办副主任兼社区主任。目前，我市对村干部与社区干部任职年限相对接尚未出台文件。

四、建议与对策

近几年，在城乡一体化建设过程中，社区的地位与作用日益显现，优化社区干部队伍、完善社区管理体系、健全各项社会保障已成为推进和谐社区建设、提升城市管理水平的关键。因此，在调研的基础上提出如下建议与对策：

（一）优化社区干部队伍，健全长效管理机制。优化社区干部队伍，不断壮大社区的`工作力量是提升社区工作水平、服务能力的关键。面对现实，要突出“三个结合”：一是优中选优和资格认证相结合。随着社会建设工作要求的不断提高，对社区从业人员的要求也随之提高。建议市组织部、人社局、民政局和各区镇、街道统一制定招聘计划，发布招聘信息，公布招聘标准，选聘方法和程序；对新从业人员进行岗前培训，推行以取得社工师证书为从业资格的认证工作，已取得社工师职业水平证书的社区工作者，对其工资待遇实行初级每月上调100元、中级每月上调300元、高级每月上调500元的激励政策。在公招中，对有从业资格证书的人员优先考虑参与竞聘，同时鼓励、吸纳企业中的优秀人才及机关、事业单位中的管理人才参与社区岗位的竞聘，实行优中选优，把能干、会干、实干的有用人才充实到社区，提升社区的工作实力。二是思想政治教育和短期培训、学历教育相结合。依托市委党校和昆山各类社区培训，开设专业课程，邀请知名专家，鼓励在职社区干部参加学历教育、专业教育，同时分期分批开展短期培训，组织外出参观学习，掌握理论，开拓视野；另外，要加强思想政治教育，增强为民服务，争创一流的意识，切实提高解决问题、协调关系、化解矛盾、团结协作、实事实办的能力，逐步提高社区干部的软实力。三是考核督查、民主评议与拓宽上升空间相结合。学习外地的先进理念。吸纳部分热心于社区工作的离退休人员与业务指导部门组成社区建设考核督查组，加强对农村新型社区、城市社区的督查；有关部门在广泛调研听取意见的基础上出台新型农村社区和城市社区的考核或实施意见；进一步推进“民主评议”、“述职述廉”的制度建设，实行社区居民代表评、社区互评、自评相结合的评议方式，对社区干部的“德、能、勤、绩、廉”等进行全面的评议。完善激励机制，拓宽上升空间。对工作成绩优秀，居民满意的干部给予一定的上升空间，参照组织部门出台的村官管理办法，优先参加事业单位、公务员的考录或享受相应的福利待遇；对评议中不合格，居民群众不满意的社区干部，实行“一次劝告，二次劝退”，临时工直接辞退，淘汰制度，打破社区干部的“铁饭碗”思想，不断增强社区干部的竞争意识、忧患意识、责任意识。

（二）科学规划，合理定位。在农村新型社区或动拆迁的居民集中区的建设过程中，要遵循社区居委会的相应法律。依据社区的实际情况和群众需求，科学划分社区区域，合理定位社区功能，使社区的人、财、物等资源得到有效整合。因此在工作中突出科学性、合理性、前瞻性。一是社区定位上力求合理性。社区是具有相对独立性和完整性的一个城市最基层的区域，应体现辖区成员的认同感和归属感，依据和谐社区建设的标准体系，合理配置社区的管理、服务和资源要素，使社区公共服务体系最大限度地发挥作用。二是区域划分力求科学性。在新建的大型动拆迁居民小区，按照人口、区域规模大小，科学划分社区，形成更为合理、更便于管理的社区网络，避免社区管理社区现象的出现。三是社区发展力求前瞻性。在地缘关系明确，地域范围清晰，没有交错模糊的基础上，努力构筑社区服务完善、社区环境优美、社区文化繁荣、人际关系和谐的生活共同体，实现区域资源的共建、共享、共驻。

（三）强化财政保障，完善审核机制。多年来，市委市政府对社区建设给予很大的关注，出台了一系列的文件，明确了社区建设资金支付渠道比例及社区工作经费的划拨方法，调动了社区工作人员的积极性。但随着社会事业的发展，社区作为社会建设的重要组成部分，必须建立完善的经费保障机制，确保社区建设经费落实到实处并逐年递增。一是健全审核机制，建议市编委根据街道所辖区域范围大小，实行定编、定岗、定额，由市、区镇两级财政拨足街道的人头经费和办公经费；根据昆山外来人口多的实际，社区工作经费在常住户每百户15000元的基础上，增拨外来临时居住户的工作经费并逐年递增。二是设立专项发展基金。建议市、区镇两级财政每年设立社区创新项目经费、社区公益服务业经费（公益性服务项目孵化、社工队伍培养、中介机构的培育），福利经营性的社区服务项目予以一定的保障和支持。三是完善财务审核机制。市、区镇财政对拨付的经费每年进行审核，确保各类经费的合理使用。

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